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晋江出台实施意见 加快补齐医疗卫生事业短板

2017-09-12 来源:  浏览:    关键词:“以治病为中心”向“以健康为中心”

 “坚持健康优先战略,瞄准让群众‘看好医’‘有好身体’目标,全方位、全周期保障人民健康。”在日前召开的中共晋江市委十三届四次全体会议上,晋江市委书记刘文儒如是说。

  “病有所医”是百姓获得感的基本前提,没有全民健康,就没有全面小康。为此,晋江市出台《关于加快医疗卫生事业发展的实施意见》,将着力开展医疗资源整合优化、短板学科补齐提升、服务与管理双提升等“八大行动”,加快补齐医疗卫生事业短板,让百姓在家门口就能看好病。

  晋江给自己定下目标:到2020年,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,居民主要健康指标保持在全省前列,人均预期寿命达到78.29岁,每千常住人口医疗机构床位达到3.85张,群众看病就医更加便捷,健康晋江建设迈上更高层次。

  15分钟医疗卫生服务圈家门口就能看好病

  近期,晋江市与树兰医疗集团合作迎来一周年。树兰(杭州)医院院长叶再元说,晋江医疗服务水平的提升有目共睹。一年中,树兰医疗集团共派出约70位专家,参与400多台大手术,开展很多学术活动,让高端医疗更加惠及晋江百姓。

  树兰与晋江的合作,拉开了晋江高端医疗梦的大幕。接下来,晋江将不断深化市直医院与树兰医疗集团、复旦大学附属儿科医院、中山大学耳鼻咽喉研究院、中国人民解放军海军总院等11家省内外三级医院、高等院校的协作内涵,推动高端医疗资源对接,促进高端医疗资源下沉,并提升晋江市医院、晋南分院与树兰医疗集团合作实效,建设院士工作站、名医工作室,延伸国际疑难病多学科会诊中心(IMDT)等,着力实现服务与管理双提升。

  晋江市卫计局局长纪刚宏表示,作为卫计主管部门,晋江市卫计局将与市医院深入调研,找出合作一年中的主要问题与短板,督促制定整改提升计划,实施项目化运作,明确整改要求与完成时限,推动医院管理、医疗技术、服务质量、医院文化等全面提升。

  如何让百姓在家门口就可以享受到高水平的医疗服务?晋江将构建“3+4+5+X”医疗卫生服务体系(详见图表),形成分布均衡、科学的医共体,构建“15分钟医疗卫生服务圈”,逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。到2020年,县域内就诊率提高到90%,基层医疗卫生机构诊疗量占全市总诊疗量比例达到65%。

  鼓励社会资本办医加快补齐薄弱学科

  在晋江市医院迁建项目现场,12层的妇儿中心楼已经建好,正在进行内外装修,预计于2019年7月投入使用。该中心将依托复旦大学附属儿科医院,打造闽南区域高水平的妇儿中心。

  晋江市医院迁建项目有关负责人介绍,妇儿中心工程建筑面积约2.9万平方米,规划病床数357张。妇儿中心将设独立的儿科、妇产科门急诊、VIP病房、优生优育、早教中心等功能区。中心投用后,将大大提升晋江妇产科、儿科医疗技术水平,为广大妇女、儿童提供优质便捷的医疗保健服务。

  在晋江市疗养院,病房楼改建项目正加快建设,目前已完成桩基工程,力争明年底建成投用,届时将极大提升精神疾病患者的住院环境。

  近年来,晋江医疗卫生事业步入发展快车道,但部分学科仍很薄弱,无法满足群众就医需求。为此,晋江将着力推动二级以上医疗单位建设儿科、妇产、精神卫生专科,推进市妇幼保健院达标建设,加快疗养院改扩建工程,集中力量发展儿科、产科、精神科三个薄弱学科,到2020年,努力实现每千名儿童床位数达到3张,每年为新生儿提供30项疾病筛查项目,全市实现每千分娩量产科床位数达到21张,并健全精神卫生专业机构,构建疾病治疗与预防一体的精神卫生防治体系。

  在公立医院补齐相关科室短板的同时,晋江还将鼓励和支持企事业单位、社会团体、慈善机构、保险机构及其他社会组织和个人举办医疗机构,引导向“专、精、特、优”方向发展,优先支持社会资本在资源薄弱地域和精神卫生、康复、老年病、儿童、中医(中西医结合)、护理院(站)、临终关怀、医养结合等急需或薄弱领域发展社会办医。

  倡导未病先治让“大健康”深入人心

  只要上班,晋江市中医院治未病科主任吴清流的病人就会一波接一波。而在四年前,他的病人每天只有三四个。

  2013年5月,吴清流被委派组建中医院治未病科。“刚开始,推广治未病真的很难。”吴清流说,听到治未病,有人说成治胃病,有人说成治末病,科室创建之初举步维艰。如今,治未病已逐渐深入人心,病人数增加了数十倍。

  “所谓治未病,就是还没发生病变就提前干预,让病不再生成。治未病的根本就是帮助人们调理机体功能,加强自愈能力,筑牢健康的‘地基’。”吴清流说。

  治未病正是晋江未来要大力推进的健康前端服务。晋江将坚持“预防为主”的理念,加快实施中医治未病健康工程,将中医药优势与健康管理结合,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式,倡导市民健康文明的生活方式和大卫生、大健康理念,推动卫生工作“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

  同时,晋江将着力开展公共卫生能力促进行动,加强疾病预防控制能力建设,全力提高出生人口素质,加强慢性病综合防治工作等。到2020年,实现以镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率95%以上,感染者和病人规范管理率逐步达到90%,65岁及以上老年人健康管理率逐步达到70%,力争建成省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。


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